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山西留置第一案背地:从监委破案到宣判不到4个

发布时间:2021-02-08

  在郭海案办结之后,周跃武组织十室全部干部召开总结会,每人联合办案中所承当的工作总结得失。

  “改造是大势所趋,势不可挡。”周跃武心绪平定了。

  然而,郭海案的复杂水平远远超越了预感。该案件既有违纪问题,又有违法犯罪问题;既涉及失职渎职问题,也涉及经济受贿问题。在监察体制改革试点前,违纪违法问题多头办理,单是违法犯罪问题就由于涉及不同的罪名由不同的机关、部分查处。因此,固然有关机关均立案调查,但仍造成郭海案件在案发后近三年的时间里,迟迟没有结案。社会上对此谈论纷纭:“郭海毕竟有什么能量,被调查三年居然还安然无恙!”

  本人能否融入新的环境?自己和战友们的岗位怎么部署?“检察官员额制”待遇是否保存……

  “周局,据说了吗?你们反渎局要整合到新的监察机构了!”

  时期大势

  “关于被审查对象‘烦扰巡查工作’等内容的表述还不够详细,要进一步丰盛。”

  “这名同志的书面检查很不深入,没有见人见事见问题,必需让他重写。”

  从省检察院反渎局政委任上转隶的十室副主任、郭海案审查组副组长张晓丽,在结案后撰写了一万余字的《执纪审查中审查办法应用的实际摸索与思考——以郭海案件为解剖视角》,对审查措施的运用提出了思考和提议。

  实际上,在对郭海进行留置期间,周跃武已经做了尝试。当时,他将人员分成三组,反渎局转隶的干部牵头调查失职渎职问题,反贪局转隶的干部牵头调查行贿问题,纪委干部牵头调查违纪问题,2020澳门六合开奖记录直播,人员交叉分散在各组。“这种做法,使大家既能在熟悉领域施展优势,又能在陌生领域补齐短板,使队伍得到锤炼和晋升。”周跃武说。

  跟着思维意识的逐步同一,相关筹备工作也在井井有条地推动。2016年12月初,周跃武参加了山西省委举行的监察体系改革试点工作培训会,省市县三级党委书记、纪委书记、检察长共420人加入。

  ……

  周跃武心中的疑虑,也是良多转隶干部们独特的关心。

  周跃武在工作上的指挥若定,俨然一位熟门熟路的“老纪检”。假如不是看到摆在书厨上的与原单位共事们的合影,别人或者很难发明这位“老纪检”未几前的另一个身份——山西省检察院反渎职侵权局局长。

  室里13名干部中,有9名来自省检察院反渎局、1名来自省检察院反贪局、3名来自省纪委。在办理郭海一案中,纪检、检察两支步队各有千秋。因而,如何实现职员与业务的深度融合,到达束丝成股的后果,是他每时每刻都在考虑的问题。

  在此次培训一个多月后的2017年1月19日,山西省监委挂牌成立,62名省检察院转隶干部共同走上了新岗位。周跃武成为了省纪委监委第十纪检监察室(现第二执纪审查调查室)主任。

  “我们保持在干中学、学中干,在实践中推进业务融合、风格融合和工作融合。”周跃武说,“通过办理郭海一案,我们探索了一些方式,积累了一些经验,也发现了存在的问题和不足,这些都是可贵的财产。”

  这一天,间隔他正式转隶11个月零14天。

  经由80多天缓和工作,2017年6月9日,经省纪委监委会议研讨并报经省委同意,决议给予郭海开革党籍、开除公职处罚,并将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关审查起诉。同年7月15日,长治市中级国民法院以纳贿罪、国有公司人员失职罪一审讯处郭海有期徒刑13年。

  “从晚上七点半到十点半,建华书记跟我谈了整整三个小时。他具体讯问了反渎工作的情形,解答了我们转隶干部广泛存在的迷惑,还征求了对如何做好转隶工作的看法倡议。”周跃武说,“特殊是他说咱们要‘进一家门、成一家人、说一家话、干一家事’,这让我很受鼓励。”

  有人谈了领会——通过介入办案,自己实现了“三个转变”,由注重打击处分向注重教导感召抢救的转变;由重视查办犯罪事实向全面查清违纪违法事实的改变;由注重法律效果向注重政治效果、法律效果、社会效果统一的转变。

  “竟然是他!”拿到这份线索的时候,周跃武眉头一皱。一个对他来说并不生疏的名字,呈现在了批件上——郭海,山西煤炭进出口集团有限公司原党委书记、董事长。

  面对分管引导、山西省监委副主任孟萧的请求,周跃武也慎重表了态。但他心中非常明白,自己是纪检监察阵线的“新兵”,室里的同道也是以转隶干部为主,对相干业务还不够熟习,工作上是否能获得过硬成就,还得靠真刀真枪的实战来测验。

  “从监委立案到法院宣判,用了不到4个月的时间,这在过去简直是不可设想的。”听闻郭海宣判的消息,周跃武感想很多,“监察体制改革试点后,解决了反腐败力量疏散、纪律与法律连接不畅等问题,使郭海的严峻违纪守法问题得到疾速有效查处,这充足体现了党对反腐败工作集中统一领导的上风。”

  山煤团体是全省独一一家领有煤炭进出口经营权的企业。这样一家专业的商业企业,因为郭海等相关人员重大渎职失职,造成了40多亿元的巨额国有资金丧失,以致企业出产经营举步维艰。在2014年案件产生后,有关执纪执法机关对其进行了破案考察。

  “啥?不可能吧?!”

  在调查进程中,依照能试尽试准则,审查组充分运用全国人大受权的调查措施。“除了勘验检查和解冻外,我们对其余10项措施均进行了应用,在操作中正确掌握调查措施的适用前提、执行方法、程序要求等,为今后开展工作积聚了教训。”周跃武说。

义务编纂:张建利

  “留置第一案”顺利办结了,但周跃武肩上的担子并没有减轻。

  “这个侵吞移民搬迁款的问题查得粗了些,没有查深查透,再抓紧弥补调查。”

  第二执纪审查调查室主任周跃武一如平常地提前来到办公室,他打开工作笔记和案头材料,在思考片刻之后,开端支配一天的工作。

  原题目:他们,拿下山西留置第一案

  有人谈了播种——郭海案案情重大庞杂,特别是失职渎职问题隐藏性强,且波及国际贸易、授信担保等专业性极强的范畴。在参加查办此案后,对失职渎职问题有了更深的认识和懂得。

  “面对转隶之后的第一场战役,全室同志感到像走进了比赛场,个个跃跃欲试,誓要拿下‘留置第一案’。”周跃武说。

  周跃武仍然记得,2016年10月底,当友人告知他这一新闻时,不啻在他心中投下一块巨石。

  “检察工作法律性强,以前从事反渎,要害在发现线索、固定证据、强化审判,以尽快冲破案件;而当初则要更多从政治上斟酌工作,掌握‘树木’与‘森林’的关联,把纪律挺在前面。”周跃武以为,及时培训十分必要,为转隶干部充分履职打下了基本。

  ……

  “现在,大家都已逐渐适应了新岗位,进入了新角色,人人忙得不可开交!”在安排完一天的工作后,周跃武案头又摞起了一沓新资料。他的书橱上,《纪检监察工作常用法规》与《反渎职侵权办案一本通》两本书紧挨着摆在一起。

  通过“留置第案”的历练后,周跃武和全室同志逐渐进入了工作的快车道。去年以来,该室共立案审查11件11人,移送审理8件8人,移送检察机关审查起诉4人。

  新年假期后的第一天,山西省纪委监委机关。

  深度融会

  “放松”“速办”!省委书记骆惠宁与相关省委领导的批示要求,为案件调查吹响了冲锋号。2017年2月26日,周跃武率领队伍对线索进行初核。同年3月21日,对郭海采取留置措施。

  “郭海是省属国有企业领导,属于公职人员,他的问题是在行使公权利期间发生,其问题也涉嫌严峻违纪违法,按照中办印发的改革试点方案和全国人大常委会的试点决定,省监委对此案完整有管辖权限。”十室很快给出了意见。

  有人谈了不足——自己有时对审查组的工作程序不认为然,认为情势上的要求太多,后来实践证实这些要求是准确的,恰是因为工作的标准化和尺度化,才为当前案件审理、公诉环节的顺利推进奠定了基础。

  这些问题,早已有人为他们预备了谜底。在媒体发布消息的越日,周跃武就被请进了省纪委机关。请他的人,是山西省委常委、省纪委书记任建华。

  对郭海立案并采取留置措施后,审查组肯定了渎贪并查的工作思路。在省纪委监委的刚强领导下,审查组方面持续对郭海的失职渎职问题进行深刻审查,另方面对郭海的经济问题进行调查。在深挖细查郭海涉嫌职务犯罪问题的同时,审查组坚持把纪律挺在前面,对郭海有关违纪问题并进行审查,查清了郭海违背组织纪律、廉明纪律等问题。

  起源:中国纪检监察报

  2017年2月初,第十纪检监察室收到了领导批转的一条问题线索,要求他们进行审查研判。

  面对这一难啃的“硬骨头”,周跃武心里也憋了一股劲,带领十室人员即时对线索进行审查。

  震惊之余,身为“老检察”的周跃武也意识到,整合反腐烂力气是大势所趋。“从前反腐朽气力不够集中,党内有纪律检讨机关,行政上有行政监察机关,查处职务犯法有检察机关,职责穿插重叠、各自为战,难以构成反腐协力。”

  很快,实战的机遇就来了。

  随着时光推移,局势日益暧昧。2016年11月7日,新华社宣布消息:中心办公厅印发《对于在北京市、山西省、浙江省发展国度监察体制改革试点计划》,安排在3个省(市)设立省、市、县三级监察委员会。

  彼时彼刻,他不禁回望自己的检察生活,1994年大学毕业就进入检察机关,在22年的检察工作中,他先后从事过政工、反贪、申述工作,取得过“全省检察业务专家”“全省处置涉法涉诉问题进步个人”等奖项,有深深的检察情结。要脱下这身熟悉并酷爱的检察服,走上全新的工作岗位,一种强烈的不断定感涌上心来——

  “只管时间紧义务重,但我们并不为了赶进度而疏忽程序和划定。”一位审查组成员表现,审查组严格履行《山西省纪委监委机关执纪监视监察工作试行措施》,初核工作和立案审查工作均严厉按照当时报批的方案实行,严把程序关、事实关、证据关、法律实用关,确保了办案品质。

  “跃武,到新岗位上,你可不能歇脚,而要再接再厉,力争一流!”

  利剑初试

  该案也由此成为山西省监委成立后采用留置措施的第一案。



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